पर्यावरणीय आपदा: ग्रेट निकोबार परियोजना पर जयराम रमेश ने राजनाथ को लिखा पत्र

16 मई को लिखा गया पत्र तीसरी बार है जब रमेश ने एक पखवाड़े से भी कम समय में इस परियोजना पर किसी वरिष्ठ कैबिनेट मंत्री को लिखा है। उन्होंने 10 मई को केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्री और 13 मई को केंद्रीय जनजातीय मामलों के मंत्री को पत्र लिखा।

रमेश ने लिखा, “अब मैं आपको इसलिए लिख रहा हूं क्योंकि यह परियोजना, जो मूल रूप से एक व्यावसायिक उद्यम है और इससे होने वाले पर्यावरणीय नुकसान के कारण बढ़ती सार्वजनिक आलोचना का सामना कर रही है, भारत सरकार सुरक्षा कारणों से इसे उचित ठहराने की कोशिश कर रही है।”

डी ₹अंडमान और निकोबार द्वीप समूह एकीकृत विकास निगम (एएनआईआईडीसीओ) द्वारा क्रियान्वित की जा रही 81,000 करोड़ रुपये की परियोजना में गलाटिया की खाड़ी में एक गहरे समुद्र में ट्रांसशिपमेंट बंदरगाह, एक दोहरे उपयोग वाले अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे, एक टाउनशिप और ग्रेट निकोबार द्वीप के पास 16,610 हेक्टेयर में फैले 450 एमवीए बिजली संयंत्र का प्रस्ताव है।

यह द्वीप दो स्वदेशी समुदायों, निकोबारी और शैंपेन का घर है, जिन्हें विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूह के रूप में वर्गीकृत किया गया है। परियोजना को नवंबर 2022 में पर्यावरण मंजूरी मिली।

सिंह को लिखे अपने पत्र में, रमेश ने तीन “विचार-विमर्श” की पेशकश की।

सबसे पहले, उन्होंने कहा कि आईएनएस बाज़ को जुलाई 2012 में कैंपबेल बे में कमीशन किया गया था, और इसके रनवे की लंबाई को तीन गुना करने और एक नौसैनिक जेटी जोड़ने की योजना लगभग पांच वर्षों से मंजूरी का इंतजार कर रही थी, जिसका “बहुत कम प्रतिकूल पर्यावरणीय प्रभाव” था।

दूसरे, उन्होंने कहा कि अंडमान और निकोबार कमांड पहले से ही आईएनएस कारदीप, आईएनएस कोहासा, आईएनएस उत्तरक्रोश, आईएनएस जरावा और कार निकोबार वायु सेना स्टेशन सहित संपत्तियों का संचालन करता है, जिनमें से सभी को कम पर्यावरणीय लागत पर विस्तारित किया जा सकता है।

तीसरा, उन्होंने तर्क दिया कि ट्रांसशिपमेंट बंदरगाह और टाउनशिप “किसी भी तरह से हमारे देश की सैन्य क्षमता को नहीं बढ़ाते”, फिर भी परियोजना के लिए “अचानक एक प्रमुख तर्क के रूप में उभरे”।

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सिंह को लिखा पत्र रमेश के 13 मई को केंद्रीय जनजातीय मामलों के मंत्री जुएल ओराम को लिखे पत्र के बाद आया है, जिसमें उन्होंने आदिवासी सहमति के लिए वन अधिकार अधिनियम (एफआरए) 2006 के तहत उचित प्रक्रिया का पालन करने के सरकार के दावे को “पूरी तरह से झूठा” बताया था।

उन्होंने निकोबार के उपायुक्त द्वारा जारी 18 अगस्त, 2022 के प्रमाण पत्र को चुनौती दी जिसमें कहा गया था कि एफआरए के तहत सभी अधिकारों का निपटान कर दिया गया है।

रमेश ने कहा कि ग्राम सभा समिति का गठन 12 अगस्त, 2022 की ग्राम सभा की बैठक से ठीक दो महीने पहले किया गया था, जिससे एफआरए 14 वर्षों तक लागू रहने के बावजूद, किसी भी छूट का निपटान करना असंभव हो गया।

अदालत के रिकॉर्ड बताते हैं कि 12 अगस्त, 2022 को सात गांवों को कवर करने वाली तीन ग्राम सभा बैठकों में 7,519 की संयुक्त आबादी में से 349 लोगों ने भाग लिया। कैंपबेल बे में मतदाता मतदान 1.83%, लक्ष्मी नगर में 14.72% और गोविंदा नगर में 11.98% था, जो एफआरए नियमों के तहत अनिवार्य 50% कोरम से कम था।

अगले दिन उप-विभागीय स्तरीय समिति (एसडीएलसी) की बैठक में लिटिल एंड ग्रेट निकोबार की जनजातीय परिषद के अध्यक्ष द्वारा हस्ताक्षरित अनापत्ति प्रमाण पत्र को बाद में नवंबर 2022 में परिषद द्वारा वापस ले लिया गया। प्रशासन इसे वैध जनजातीय सहमति के रूप में प्रस्तुत करना जारी रखता है।

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ग्रेट निकोबार परियोजना की आलोचना के जवाब में विशेष रूप से जारी किए गए सरकार के 1 मई के एफएक्यू में जनजातीय उचित प्रक्रिया के प्रमाण के रूप में जारवा नीति 2004 के तहत परामर्श का हवाला दिया गया है। रमेश ने इसे “पूरी तरह से झूठ” कहा, जिसका अर्थ है कि जारवा समुदाय ग्रेट निकोबार द्वीप में बिल्कुल भी नहीं रहता है।

एफआरए गतिविधियों और द्वीप के राष्ट्रीय उद्यानों के आसपास पर्यावरण-संवेदनशील बफर जोन में कमी को चुनौती देने वाली तीन जनहित याचिकाएं जनजातीय मामलों और पर्यावरण और वन मंत्रालय में सचिव के रूप में कार्यरत सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारी मीना गुप्ता द्वारा कलकत्ता उच्च न्यायालय में दायर की गई थीं, और उन्होंने मसौदे के प्रारूपण में भाग लिया था।

अदालत ने 8 मई को तीनों याचिकाओं की विचारणीयता को बरकरार रखा और अगली सुनवाई 23 जून को होगी।

रमेश ने कहा कि उन्होंने सिंह को जो विकल्प प्रस्तावित किए थे, उनकी सिफारिश “प्रख्यात नौसेना अधिकारियों ने अपने लेखन में” की थी और वर्तमान परियोजना की तुलना में पर्यावरणीय लागत काफी कम थी। उन्होंने लिखा, ”भारत की रणनीतिक क्षमताओं को विश्वसनीय रूप से पेश करने की आवश्यकता के बारे में कोई संदेह नहीं हो सकता है।”