विकास से परिचित लोगों ने कहा कि लद्दाख के लेफ्टिनेंट गवर्नर बिनई कुमार सक्सेना ने केंद्र शासित प्रदेश में अधिकारियों की कमी को पूरा करने के लिए एक समर्पित प्रशासनिक सेवा कैडर स्थापित करने के लिए गृह मंत्रालय (एमएचए) को एक प्रस्ताव भेजा है।
यह पहली बार है जब लद्दाख अधीनस्थ प्रशासनिक सेवा (एलएसएएस) कैडर पर चर्चा की गई है – और यह कदम यूटी के लिए अधिक स्वायत्तता की मांग करने वाले समूहों की मांग को संबोधित कर सकता है।
वर्तमान में, अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद जम्मू और कश्मीर से अलग केंद्र शासित प्रदेश बने लद्दाख को अधिकारियों की आवश्यकता के लिए जम्मू-कश्मीर प्रशासनिक सेवा (जेकेएएस) के साथ-साथ प्रतिनियुक्ति पर निर्भर रहना पड़ता है। रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्र गंभीर कमी का सामना कर रहा है, विशेष रूप से समूह ‘बी’ राजपत्रित स्तर के प्रशासनिक पदों में जेकेएएस के तहत सीधी भर्ती रिक्तियों को न भरने, जेकेएएस द्वारा पदोन्नति कोटा पदों को न भरने और जम्मू-कश्मीर से प्रतिनियुक्ति पर निरंतर निर्भरता के कारण।
एक अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर बताया कि कुछ दिन पहले केंद्रीय गृह सचिव गोविंद मोहन को भेजे गए ताजा प्रस्ताव में सीधी भर्ती और पदोन्नति के संयोजन के माध्यम से कैडर पुनर्गठन और जूनियर (स्तर 8) पदों के लिए एक अलग एलएसएएस की सिफारिश की गई है।
“जबकि 50% पद संघ लोक सेवा आयोग (यूपीएससी) के माध्यम से सीधी भर्ती के माध्यम से भरने का प्रस्ताव है, शेष 50% को लद्दाख के भीतर पात्र गैर-राजपत्रित फीडर पदों से पदोन्नति के माध्यम से भरने का प्रस्ताव है। नियमों को यूपीएससी के परामर्श से तैयार करने का प्रस्ताव है,” भर्ती प्रक्रिया अधिकारी भी जोड़ देंगे।
प्रस्ताव में यह भी कहा गया है कि इन पदों पर भर्ती लद्दाख आवासीय और रिजर्व संरचना द्वारा की जाएगी, जिससे यूटी के भीतर स्थानीय प्रतिनिधित्व और क्षमता निर्माण सुनिश्चित होगा, अधिकारियों ने प्रकाश डाला। यह रंगरूटों के लिए कैरियर में उन्नति के अवसरों पर विचार करता है, जिसमें उचित समय में समूह ‘ए’ सेवाओं में ऊपर की ओर गतिशीलता भी शामिल है।
एक दूसरे अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर बताया कि प्रस्ताव मौजूदा प्रशासनिक प्रणाली में संरचनात्मक अंतराल और “लद्दाख के लिए एक स्थायी प्रणाली की तत्काल आवश्यकता” पर प्रकाश डालता है, जहां पिछले महीने पांच नए जिले बनाए गए थे, जिससे विभिन्न विभागों के लिए अधिक अधिकारियों की आवश्यकता होगी।
एलजी वी.के.
गृह मामलों की एक संसदीय स्थायी समिति ने पिछले साल मार्च में अपनी रिपोर्ट में कहा था कि लद्दाख यूटी में विभिन्न विभागों में राजपत्रित पदों पर 1,275 रिक्तियां और गैर-राजपत्रित पदों पर 3,596 रिक्तियां हैं।
LAB (लेह एपेक्स बॉडी) और KDA (कारगिल डेमोक्रेटिक एलायंस) सहित लद्दाख स्थित समूहों ने अपने प्रशासनिक-राज्य में छह पदों की जनशक्ति की जरूरतों को पूरा करने के लिए DANICS (केंद्र शासित प्रदेशों के लिए दिल्ली, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह सिविल सेवा) की तर्ज पर एक लद्दाख प्रशासनिक सेवा की स्थापना की मांग की है।
वर्तमान में, जेकेएएस जम्मू और कश्मीर और लद्दाख दोनों के लिए एक संयुक्त कैडर के रूप में कार्य करता है और “इससे प्रक्रियात्मक चुनौतियां पैदा हुई हैं, क्योंकि जम्मू और कश्मीर के केंद्रशासित प्रदेशों में प्रतिबंधित निवास आवश्यकताओं के कारण लद्दाख के उम्मीदवार जेकेएएस में सीधी भर्ती के लिए पात्र नहीं हैं,” पहले अधिकारी ने कहा।
“मौजूदा प्रणाली छोटी अवधि के लिए जम्मू और कश्मीर से लद्दाख तक राजपत्रित अधिकारियों की प्रतिनियुक्ति पर बहुत अधिक निर्भर है। हालांकि यह प्रणाली अस्थायी सहायता प्रदान करती है, लेकिन यह अक्सर बार-बार टर्नओवर, प्रशासन में ठहराव और अधिकारियों के अपने मूल कैडर में लौटने के बाद कार्यात्मक अंतराल की ओर ले जाती है। स्थिति इस तथ्य से और अधिक जटिल है कि जम्मू और कश्मीर के अधिकारी छोटी अवधि के लिए सीमित हैं। लद्दाख को लगातार पर्याप्त सहायता प्रदान करने के लिए, उच्च प्रशासनिक स्तरों पर लद्दाख अक्सर जनशक्ति गहन है। कमी का सामना करना पड़ता है, खासकर क्षेत्र स्तर पर, जहां लगातार और अनुभवी उपस्थिति होती है। आलोचनात्मक.
केडीए नेता सज्जाद कारगिली ने योजना का स्वागत किया।
“लद्दाखी लोग पिछले छह वर्षों से मांग कर रहे हैं कि हमारी अपनी प्रशासनिक या पुलिस सेवा होनी चाहिए। मैंने नवीनतम प्रस्ताव नहीं देखा है लेकिन लद्दाख के छात्रों और नौकरी के इच्छुक लोगों के हित में ऐसे किसी भी कदम का स्वागत करता हूं।”
