नई दिल्ली: भारतीय खेलों में डोपिंग के बढ़ते खतरे से निपटने के लिए, केंद्रीय खेल मंत्रालय ने राष्ट्रीय डोपिंग रोधी अधिनियम 2022 में संशोधन का प्रस्ताव दिया है। इन संशोधनों का उद्देश्य डोपिंग से संबंधित गतिविधियों जैसे तस्करी, अवैध आपूर्ति, प्रशासन और वाणिज्यिक वितरण और प्रतिबंधित प्रदर्शन-बढ़ाने वाले पदार्थों के तरीकों को एक आपराधिक अपराध बनाना है।
खेल मंत्री मनसुख मंडाविया ने गुरुवार को कहा, “खेल मंत्रालय ने सार्वजनिक परामर्श के लिए प्रस्तावित संशोधनों का एक नोटिस जारी किया है, जिसमें कहा गया है कि डोपिंग अब केवल एक खेल उल्लंघन नहीं है। यह एथलीटों का शोषण करने वाले एक संगठित पारिस्थितिकी तंत्र के रूप में विकसित हो गया है। सरकार का उद्देश्य एथलीटों की रक्षा करना और डोपिंग से लाभ उठाने वाले आपराधिक नेटवर्क को नष्ट करना है।”
प्रस्तावित ढांचे के तहत एथलीटों को आपराधिक मुकदमे से बचाया जाएगा।
मंत्रालय संसद के मानसून सत्र में संशोधन लाना चाहता है.
प्रस्तावित प्रावधान तस्करों, अवैध आपूर्तिकर्ताओं, संगठित सिंडिकेट और डोपिंग नेटवर्क में शामिल बेईमान सहायक कार्यकर्ताओं को लक्षित करते हैं।
प्रस्ताव के अनुसार, सरकार का इरादा खेलों में डोपिंग रोधी से संबंधित मौजूदा कानूनी ढांचे को मजबूत करने का है, “विशेष रूप से निषिद्ध पदार्थों की तस्करी, प्रशासन, प्रचार और अवैध संचालन और खेलों में डोपिंग से संबंधित निषिद्ध तरीकों से जुड़ी गतिविधियों के संबंध में।”
पांच साल तक की कैद, जुर्माना तक ₹ऐसी डोपिंग-संबंधी गतिविधियों में शामिल लोगों के लिए 2 लाख या दोनों का प्रस्ताव किया गया है। यदि एथलीट नाबालिग है, तो ऐसी गतिविधि के लिए सजा गंभीर है: 10 साल तक की कैद, जुर्माना ₹5 लाख या दोनों.
किसी एथलीट को प्रतिबंधित पदार्थ देना भी प्रस्तावित कानून के तहत दंडनीय होगा। हालाँकि, WADA नियमों के तहत, एक एथलीट को प्रतिबंधित पदार्थ या प्रक्रिया का सेवन करने से छूट दी गई है यदि उसके पास वैध चिकित्सीय उपयोग छूट (TUE) है। इसके अलावा, एक ‘पंजीकृत चिकित्सक’ जो एथलीट की सहमति से “अत्यावश्यक या अत्यावश्यक स्थिति” से निपटने के लिए वैध टीयूई के बिना किसी एथलीट को प्रतिबंधित पदार्थ या प्रक्रिया देता है, प्रस्तावित अधिनियम (25बी) के तहत अपराध के लिए उत्तरदायी नहीं होगा।
प्रावधान डोपिंग पदार्थों, कंपनियों द्वारा अपराधों, खोज और जब्ती की शक्तियों, सूचना की रिपोर्टिंग और अपराधों के ज्ञान से संबंधित विज्ञापन और भुगतान के प्रचार से निपटने का भी प्रयास करते हैं।
प्रावधान उन लोगों पर लागू होते हैं जो धारा 25बी में उल्लिखित अपराध करते हैं या करने में सहायता करते हैं। वे भारत के बाहर किए गए कृत्यों पर भी लागू होते हैं यदि उन्हें भारत में किए जाने पर अपराध माना जाएगा (धारा 25बी के तहत)।
डोपिंग के लिए पकड़े गए एथलीट को विश्व डोपिंग रोधी एजेंसी और राष्ट्रीय डोपिंग रोधी एजेंसी के प्रावधानों के अनुसार दंडित किया जाना जारी रहेगा।
प्रस्तावित संशोधन यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि व्यावसायिक लाभ के लिए खेल और एथलीटों का शोषण करने वाले आपराधिक नेटवर्क के खिलाफ मजबूत कार्रवाई को सक्षम करते हुए स्वच्छ एथलीटों की सुरक्षा की जाए।
सरकार ने कहा कि प्रस्तावित उपाय खेलों में डोपिंग के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन कन्वेंशन के तहत भारत की प्रतिबद्धताओं के अनुरूप हैं और विश्व डोपिंग रोधी एजेंसी (वाडा) द्वारा समर्थित दृष्टिकोण के अनुरूप हैं।
“हितधारकों को 18 जून तक सार्वजनिक परामर्श प्रक्रिया के दौरान प्रस्तावित संशोधनों पर अपनी टिप्पणियाँ और सुझाव प्रस्तुत करने के लिए आमंत्रित किया जाता है।”
तलाशी और जब्ती से संबंधित शक्तियां
संशोधन खोज और जब्ती शक्तियों का प्रावधान करता है। केंद्र सरकार द्वारा अधिकृत कोई अधिकारी, लिखित में कारण दर्ज करने के बाद, किसी भी व्यक्ति, स्थान, भवन या वाहन की तलाशी ले सकता है, यदि उसके पास यह विश्वास करने का कारण है कि इस अध्याय (वीआईए: अपराध और दंड) के तहत कोई अपराध हुआ है या हुआ है, और तलाशी के दौरान पाए गए किसी भी प्रतिबंधित पदार्थ या उससे संबंधित साक्ष्य को जब्त कर सकता है।
केंद्र सरकार का एक अधिकृत अधिकारी किसी सार्वजनिक स्थान या पारगमन में पाए जाने वाले प्रतिबंधित पदार्थों और संबंधित साक्ष्यों को जब्त कर सकता है यदि उसके पास यह विश्वास करने का कारण है कि इस अध्याय के तहत कोई अपराध किया गया है।
भारत पिछले कुछ वर्षों से डोपिंग की समस्या से जूझ रहा है। संख्याएँ चिंताजनक हैं और हाल ही में विश्व डोपिंग रोधी एजेंसी के अध्यक्ष विटोल्ड बांका ने भारत का दौरा किया और डोपिंग रोधी अधिकारियों और सरकारी मशीनरी के साथ समस्या से निपटने के लिए मजबूत डोपिंग रोधी उपायों पर चर्चा की।
इस साल की शुरुआत में WADA द्वारा जारी डोपिंग रोधी नियम उल्लंघन (ADRVs) रिपोर्ट में भारत ने 2023 में कुल 222 मामलों के साथ रूस को पीछे छोड़ दिया। WADA द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट के अनुसार, प्रतिकूल विश्लेषणात्मक निष्कर्षों (AAFs) के मामले में, भारत ने लगातार तीसरे वर्ष शीर्ष स्थान पर कब्जा कर लिया है।
