नई दिल्ली: दायित्व को सीमित करने वाले 2025 कानून के एक प्रावधान को चुनौती देने वाली याचिका पर सुनवाई करते हुए सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को कहा कि यह “कानूनी नीति का एक बहुत ही संवेदनशील मुद्दा” है। ₹परमाणु ऊर्जा संयंत्र में किसी भी दुर्भाग्यपूर्ण घटना की स्थिति में 3 हजार करोड़ रु.
भारत के मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत और न्यायमूर्ति जयमाल्या बागची और न्यायमूर्ति विपुल एम पंचोली की पीठ ने कहा कि भारत परिवर्तन अधिनियम, 2025 के लिए परमाणु ऊर्जा के सतत उपयोग और उन्नति के विभिन्न प्रावधानों को चुनौती देने वाली याचिका में उठाए गए मुद्दे “आर्थिक सिद्धांतों” को छूते हैं।
पीठ ने सुनवाई के दौरान कहा, “हमारी चिंता यह है कि अगर कोई दुर्भाग्यपूर्ण घटना या दुर्घटना होती है और किसी व्यक्ति को चोट या नुकसान होता है, तो क्या हमारे पास उस उद्देश्य के लिए एक मजबूत क्षतिपूर्ति तंत्र है।”
अदालत में याचिकाकर्ताओं का प्रतिनिधित्व करते हुए, वकील प्रशांत भूषण ने कहा कि कुल देनदारी की सीमा सहित तीन मुख्य मुद्दे हैं।
2011 में जापान में फुकुशिमा दाइची परमाणु ऊर्जा संयंत्र दुर्घटना का जिक्र करते हुए, भूषण ने तर्क दिया, “यदि कोई परमाणु दुर्घटना होती है, तो क्षति हुई क्षति से सैकड़ों गुना अधिक होती है।”
उन्होंने तर्क दिया कि सरकार किसी नीति के साथ जो चाहे कर सकती है, लेकिन नागरिकों के अधिकार नहीं छोड़ सकती।
पीठ ने कहा, ”यह कानूनी नीति का बेहद संवेदनशील मामला है।”
यह भी देखा गया कि प्रौद्योगिकी को बाहर से आना होगा और आश्चर्य हुआ कि अगर जवाबदेही बंद नहीं हुई तो यहां काम करने के लिए कौन आएगा।
कहा गया है कि ऐसी किसी भी दुर्भाग्यपूर्ण घटना के मामले में राज्य मुआवजा भी देगा.
पीठ ने कहा कि देनदारी की सीमा निर्धारित करना ऐसी घटना के पीड़ित को दिए जाने वाले मुआवजे को निर्धारित करने की अदालत की शक्ति के साथ असंगत है।
इसमें कहा गया है, “कोई भी न्यायाधिकरण की शक्तियों को कम नहीं कर सकता है, जब वह मुआवजे का आकलन करना चाहता है और इसे हकदार व्यक्ति को उचित रूप से देना चाहता है।”
भूषण ने तर्क दिया कि परमाणु ऊर्जा संयंत्र स्थापित करने की लागत सौर ऊर्जा संयंत्र स्थापित करने से कहीं अधिक है।
उन्होंने आरोप लगाया, ”मैं अदालत से सरकार की किसी भी नीति में हस्तक्षेप करने के लिए नहीं कह रहा हूं। लेकिन वह नीति नागरिकों की सुरक्षा का त्याग नहीं कर सकती है।” उन्होंने कहा कि कानून के कुछ प्रावधान असंवैधानिक हैं।
पीठ ने कहा, ”आप हमें एक भी ऐसा देश बताएं, चाहे वह विकसित हो या विकासशील, जो परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के माध्यम से बिजली पैदा नहीं कर रहा हो।”
भूषण ने कहा कि जापान और जर्मनी जैसे देशों ने परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के माध्यम से बिजली उत्पादन बंद कर दिया है और उनकी देनदारी की कोई सीमा नहीं है।
उन्होंने यह भी कहा कि अमेरिका के पास एक सीमा है ₹1.54 लाख करोड़, जो भारत में लगाई गई सीमा का 100 गुना है।
भूषण का दावा है कि जब सुरक्षा की बात आती है तो कानून विदेशी आपूर्तिकर्ताओं को कन्नी काटने के लिए प्रोत्साहित करता है।
पीठ ने कहा कि इस मामले पर विस्तृत सुनवाई होगी.
मामले को जुलाई में सुनवाई के लिए पोस्ट करते हुए इसने कहा, “आपको कुछ आशंकाओं पर ध्यान देने की आवश्यकता हो सकती है। हम उन आशंकाओं को दूर करने का प्रयास करेंगे।”
27 फरवरी को याचिका पर सुनवाई करते हुए कोर्ट ने कहा कि मुख्य विवाद वास्तविक, दृश्यमान और ठोस राष्ट्रीय हित बनाम दुर्भाग्यपूर्ण काल्पनिक नुकसान के बीच है।
भूषण ने तब तर्क दिया कि कानून, जिसने 2010 के परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम की जगह ली, ने निजी कंपनियों को नागरिक परमाणु ऊर्जा संयंत्र स्थापित करने की अनुमति दी लेकिन उन्हें दायित्व से छूट दी। ₹3,000 करोड़.
उन्होंने कहा, परमाणु दुर्घटना में क्षति की मात्रा अधिक होती है ₹10 लाख करोड़, जैसे 1986 चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र दुर्घटना और 2011 फुकुशिमा परमाणु ऊर्जा संयंत्र दुर्घटना।
भूषण ने कहा कि यह कानून 1987 के ओलियम गैस रिसाव मामले में सुप्रीम कोर्ट द्वारा निर्धारित खतरनाक उद्योगों के लिए पूर्ण दायित्व के सिद्धांत के खिलाफ है।
याचिका में कहा गया है, “हाल ही में लागू शांति अधिनियम, 2025 ने निजी क्षेत्र और विदेशी कंपनियों को भारत में परमाणु ऊर्जा संयंत्र संचालित करने की अनुमति देते हुए इन ऑपरेटरों की देनदारी को अनुचित रूप से निम्न स्तर तक सीमित कर दिया है और आपूर्तिकर्ता को किसी भी देनदारी से छूट दे दी है।”
इसमें यह भी कहा गया है कि परमाणु क्षति अधिनियम, 2010 के लिए निरस्त नागरिक दायित्व, आपूर्तिकर्ता के खिलाफ ऑपरेटर के सहारा के अधिकार के लिए स्पष्ट रूप से प्रदान करता है।
जनहित याचिका याचिकाओं में बताया गया है कि पूर्व सोवियत संघ में हुई चेरनोबिल परमाणु आपदा जैसी घटनाओं से बड़े पैमाने पर जान-माल का नुकसान हुआ।
इसमें फुकुशिमा दाइची परमाणु ऊर्जा संयंत्र दुर्घटना का उदाहरण भी दिया गया है, जिसका जीवन और आजीविका पर भारी सामाजिक-आर्थिक प्रभाव पड़ा।
“इसके विपरीत, शांति अधिनियम, 2025, केवल भारत के सबसे बड़े प्लांट ऑपरेटर की देनदारी को सीमित करता है ₹3,000 करोड़, ”याचिका में कहा गया है।
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