संख्याओं से परे, कैसे पश्चिम बंगाल का मतदाता सूची पुनरीक्षण नागरिकता की रेखाओं को फिर से परिभाषित कर रहा है

कुछ ही किलोमीटर दूर, गुजरात के भरूच में काम करने वाला एक अधेड़ उम्र का हिंदू व्यक्ति अपना वोट डालने के लिए लौटता है। जब हमने एसआईआर के बारे में पूछा, तो उन्होंने अपनी आवाज ऊंची की और कहा, “सर को करना चाहिए था; हिंदू गांव में किसी का नाम नहीं काटा गया। मैंने सुना है कि मतदाता सूची में एक मुस्लिम व्यक्ति के 600 बच्चे हैं!” एक और आदमी मुस्कुराते हुए कहता है, “मैंने सौ सुने, लेकिन ये तो उससे भी ज़्यादा है!”

मुख्यधारा मीडिया में, एसआईआर में “गिनती” का दस्तावेजीकरण करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है। सूची से कितने नाम हटाये गये और कहाँ से? केवल मुसलमानों को बाहर रखा गया या हिंदुओं को? लेकिन ज़मीनी स्तर पर, एसआईआर केवल संख्या के बारे में नहीं है, यह सत्ता के समीकरण को पुनर्व्यवस्थित करने और देश के मामलों में भाग लेने का अधिकार किसे है, इसके बारे में आख्यान बनाने के बारे में है।

जैसे-जैसे लोग बेमेल दस्तावेजों और भारत की कागजी नौकरशाही के माध्यम से संघर्ष करते हैं, उन्हें समावेशन की तदर्थ प्रकृति और “असंगतता” की धुंध का सामना करना पड़ता है जो नागरिकों के वोट देने के अधिकार को कमजोर कर देता है। यदि एसआईआर को अच्छी तरह से परिभाषित, सार्वजनिक रूप से जांचे गए तरीकों का उपयोग करके आयोजित किया जाता है, तो किसी भी बहिष्करण को नियम-बद्ध तरीके से समझा और चुनौती दी जा सकती है। लेकिन बहिष्कार को लेकर अस्पष्टताओं ने ध्रुवीकरण और मौलिक रूप से परिवर्तित नागरिकता को जन्म दिया है। कोई नहीं जानता कि उनके पड़ोसियों को मतदाता सूची से क्यों हटा दिया गया, वे केवल अनुमान लगा सकते हैं। क्या वे बांग्लादेशी हैं? क्या वे फर्जी मतदाताओं को पनाह दे रहे हैं? क्या उनके पास अवैध कागजात हैं? या यह अनुचित लक्ष्यीकरण है?

एक दशक पहले ताकी से लगभग 30 मिनट की दूरी पर बदुरिया में एक भयानक हिंदू-मुस्लिम दंगा हुआ था – एक फेसबुक पोस्ट और उसके बाद की अफवाहों ने सांप्रदायिक हिंसा की आग को भड़का दिया। जब से मामला शांत हुआ, सभी को दंगे याद आ गए. मौजूदा हिंदू-मुस्लिम दोष रेखा को जोड़कर, एसआईआर की अस्पष्टता को आसपास के लोगों के लिए समझने योग्य बना दिया गया है।

लेकिन इसे केवल वर्णनात्मक इमारत के रूप में देखना अत्यधिक सरल होगा। एसआईआर मौलिक रूप से बदलता है कि नागरिक राज्य के साथ कैसे जुड़ते हैं। हालाँकि भारतीय नागरिकता और मतदाता सूची में शामिल होने के बीच कोई तकनीकी संबंध नहीं है, अधिकांश नागरिक अपने वोट को सबसे मौलिक अधिकारों में से एक के रूप में देखते हैं – प्रत्येक नागरिक के लिए समानता की गारंटी। इसके अलावा, पड़ोसी राज्य असम में राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) प्रक्रिया में निर्णय किए जाने वाले “ट्रिब्यूनल” और “विसंगति” के बीच समानताएं देखना मुश्किल नहीं है।

नागरिकता और मतदान के बीच इस संबंध ने नागरिकों को विभिन्न प्रकार के अप्रिय, विरोधाभासी दस्तावेजी दृष्टिकोणों से राहत पाने के लिए प्रेरित किया है। नवीनतम जनगणना के अनुसार, नामशूद्र पश्चिम बंगाल की अनुसूचित जाति (एससी) आबादी का 16% से अधिक हिस्सा बनाते हैं; वे विशेष रूप से नादिया और उत्तरी 24 परगना के सीमावर्ती जिलों में असंख्य हैं – क्योंकि अधिकांश पारंपरिक रूप से सीमा पार चले गए हैं। नामशूद्रों का एक महत्वपूर्ण वर्ग मतुआ महासंघ के अनुयायी हैं, जो एक जाति-विरोधी संप्रदाय है, जो कभी देवी वीणापाणि, तथाकथित बोरो मा (बड़ी माँ) को कुलमाता के रूप में मानता था। लेकिन बंगाल में कई चीजों की तरह, राजनीति ने परिवारों को तोड़ दिया है। दादी की बहू, ममता बाला ठाकुर, तृणमूल कांग्रेस (टीएमसी) के लिए खड़ी थीं, जबकि उनके पोते शांतनु ठाकुर (स्थानीय सांसद) और सुब्रत ठाकुर (मौजूदा विधायक और इस चुनाव में उम्मीदवार) भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के लिए खड़े थे।

मटुआ महासंघ के मुख्यालय, ठाकुरनगर में मंदिर के ठीक बगल में एक कार्यालय है जहां लोग सीएए सहायता केंद्र नामक एक अन्य कार्यालय के बगल में “हिंदुत्व धर्माय क्रेडेंशियल” के लिए आवेदन कर सकते हैं। सीएए केंद्र में लोगों ने एक ऐसी प्रक्रिया का वर्णन किया जिसके तहत सीएए के माध्यम से नागरिकता के लिए आवेदन करने के लिए हिंदुत्व धार्मिक प्रमाणपत्र और व्यक्तिगत दस्तावेजों की आवश्यकता होती है। बेशक, ऐसे धार्मिक प्रमाणीकरण का कोई कानूनी आधार नहीं है, न ही यह सीएए के लिए कोई वास्तविक आवश्यकता है। (दरअसल, सवाल के बाद केंद्र में मौजूद लोग तुरंत पीछे हट गए।)

यह मतुआओं के लिए एक बड़ा झटका था जब कई लोगों ने खुद को मतदाता सूची से बाहर कर लिया। फिर भी, सीएए मतुआ समुदाय की एक प्रमुख राजनीतिक मांग थी और इस आधार पर वह मतदाता सूची में वैध प्रवेश का दावा कर सकता था। उपरोक्त प्रक्रियाएँ दर्शाती हैं कि राजनीतिक पहचान विकसित करने के लिए दस्तावेजी पद्धति की अस्पष्टता का लाभ कैसे उठाया जा सकता है। जहां टीएमसी ने 2021 के राज्य चुनावों में जीत हासिल की, वहीं भाजपा ने बनगांव क्षेत्र के 7 विधानसभा क्षेत्रों में से पांच में जीत हासिल की, जिसमें गायघाटा स्थानीय विधानसभा क्षेत्र भी शामिल है। 2026 के चुनाव अभियान के अंतिम दिन, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने समुदाय के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करने के लिए ठाकुरनगर में एक रैली की।

मतदाता सूची और नागरिकता की इस जटिल दस्तावेजी प्रणाली के कुल योग ने हिंदुओं और मुसलमानों के बीच अलग नागरिकता का मार्ग प्रशस्त किया। इस प्रक्रिया को आगे बढ़ाने के लिए राजनीतिक संरक्षण के साथ, हाल ही में भारत आए कुछ हिंदुओं ने राज्य की नजर में वैधता हासिल कर ली है, जबकि मुस्लिम, भले ही वे पीढ़ियों से यहां रहे हों, उन्हें “अपनी वैधता का दस्तावेजीकरण” करने के लिए मजबूर किया जाता है।

उत्तरी बंगाल के माल निर्वाचन क्षेत्र में तीस्ता नदी के किनारे एक चाय बागान में बातचीत के दौरान हमारी मुलाकात एक मुस्लिम दुकानदार से हुई जिसने स्पष्ट रूप से बताया, “अब राज्य हमसे दस्तावेज़ मांग सकता है। आज, मैं ठीक हो सकता हूं, लेकिन मेरे बच्चों को यहां रहने के लिए बार-बार अपनी पहचान साबित करनी होगी।”

भानु जोशी अशोका यूनिवर्सिटी में विजिटिंग असिस्टेंट प्रोफेसर हैं; नीलांजन सरकार अहमदाबाद विश्वविद्यालय में एसोसिएट प्रोफेसर हैं। व्यक्त की गई राय व्यक्तिगत हैं.

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